泸溪县人民法院2022年工作报告-湖南省泸溪县人民法院

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泸溪县人民法院2022年工作报告

发布时间：2023-06-19 19:21:58 打印字号：大 | 中 | 小

泸溪县人民法院工作报告

——2023年2月23日在泸溪县第十八届人民代表大会第四次会议上

泸溪县人民法院院长杨金志

各位代表：

现在，我代表泸溪县人民法院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2022年工作回顾

2022年，在县委的坚强领导、上级法院的悉心指导、县人大及其常委会的有力监督、县政府、政协和社会各界的大力支持下，县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面学习贯彻落实党的二十大精神，锚定“全省法院前三”这一目标，坚持“稳中求进、进中求好”两个基调，贯穿“维护社会稳定主责、抓实审判执行主业、护航二十大忠诚保平安”三条主线，坚守队伍不出问题、安全不出问题、案件不出问题、信访不出问题“四条底线”，大力弘扬“闯创干”精神，为全县经济社会高质量发展提供了有力的司法服务和法律保障。全年共受理各类案件3813件，突破3000件大关，同比增加879件，审（执）结3593件，同比增加728件，结案率94%，18名员额法官人均结案199.6件，同比增加40.6件，个人最高结案271件。

——聚焦忠诚忠实，着力推进全面从严治党提质蓄能。一是旗帜鲜明讲政治。坚持法院政治机关属性，坚持党对法院工作绝对领导，深入贯彻《中国共产党政法工作条例》，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是思想建党强信念。把思想建设摆在首位，以党支部为单位组织党员过政治生日、重温入党誓词、学习党章党规，不断增强政治领悟力、政治判断力、政治执行力，引导干警自觉做法院高质量发展的推动者、实践者。充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，在抗疫、抗洪、抗旱等急难险重工作中锤炼党性、磨炼意志、历练阅历。三是突出主题学精神。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为重大政治任务，采取“党组集中学、领导带头学、支部跟进学、全员深入学”，通过召开党组会、党员大会、干警大会、院坝小讲堂、微宣讲以及在微信公众号等平台开辟“二十大精神大家谈”专栏等形式，系统学习党的二十大精神，党组书记、党支部书记上廉政党课2次，班子成员、部门负责人、干警代表谈感想43人次，组织干警撰写心得体会102篇，召开各种会议学习10余次，深入联系村、责任网格宣讲20余次，发放宣传资料2000余份。持续深入开展“两个确立”专题研讨和“我为群众办实事”活动，出台10项司法便民利民措施，解决诉讼环节和司法领域群众急难愁盼问题65个,坚定了为民初心，担当了司法使命。

——聚焦主责主业，着力推进经济社会发展提速增效。加强刑事审判，助推“平安泸溪”建设。贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，严厉打击刑事犯罪，审结刑事案件169件，判处罪犯202人，严重暴力犯罪案件持续处于低位运行。一是全力维护国家政治安全。对渗透颠覆破坏、暴力恐怖、民族分裂、宗教极端等犯罪保持高压打击态势。二是着力维护社会大局安定。严厉打击暴力性、多发性侵财犯罪，不断增强人民群众安全感，审结故意伤害、抢劫、盗窃等案件69件，判处罪犯88人。三是努力维护人民生活安宁。深入开展打击整治养老诈骗、电信网络诈骗、“利剑护蕾”专项行动，审结网络传销、网络赌博、非法利用信息网络等犯罪案件29件，性侵未成年人犯罪案件14件，用法治守护青少年健康成长和群众“钱袋子”安全。守好民生安全底线，审结危险驾驶犯罪案件38件，维护群众出行安全。四是坚决惩治职务犯罪。依法审结湘西州大数据中心原主任龙永华、湘西州人民政府办公室原二级调研员龙银珍、泸溪高新区管委会财政所原所长罗晓晖等4件职务犯罪案，彰显了党委、政府“有腐必反、有贪必肃”的决心。五是全面贯彻习近平生态文明思想，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念。加大对破坏生态环境犯罪打击力度，审理“锰三角”治理花垣区域上级法院指定管辖的污染环境犯罪案件3件，非法采矿犯罪案件1件，失火犯罪案件5件，判处承担生态修复补偿费17.7万元，发布打击失火犯罪专题布告一期，保护好万亩青山，守护好一江碧水。加强民商审判，助推“法治泸溪”建设。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，助推全县经济社会高质量发展，审结民商事案件1723件。一是聚焦风险防控，审结民间借贷融资、房地产开发、建设工程施工等合同纠纷案件376件。二是聚焦乡村振兴，加强民生司法保护，审结婚姻家庭、邻里关系、追索劳动报酬、农村土地承包、人身损害赔偿等涉及人民群众切身利益的民事案件658件，有效应对和妥善调解了79名农民工诉湖南曜祥铝业有限公司追索劳动报酬系列案^①，为企业职工和农民工维权讨薪30.6万元。三是聚焦经济发展，积极践行“法治是最好营商环境”理念，进一步加强府院联动，强化破产案件审理，加大产权司法保护力度，出台优化营商环境十三条服务措施，最大限度减少执法办案对企业正常生产经营干预，投入资金57万元在高新区政法一站式服务中心专门设立科技法庭，审理涉园区、企业矛盾纠纷，共审结涉企经营、买卖合同纠纷案件266件，让民营企业家安心经营、放心投资、专心创业。保障新产业、新业态健康发展，审结“互联网+”背景下引发的网络借贷、快递服务、网络购物等新型纠纷案件17件。加强执行攻坚，助推“诚信泸溪”建设。切实巩固“基本解决执行难”工作成果，持续保持攻坚执行强大合力，着力遏制执行增量，减少执行存量，执结案件1589件，执行到位金额5993.77万元。深入开展“寒战”系列^②、“湘执利剑2022”^③等专项执行行动，从市场准入、从业资格、信用体系、投融资等方面加大惩戒力度，集中查询各类财产信息8645次，冻结银行存款2385万元，查控房产、土地148宗，查扣机动车22辆，搜查财产2人，限制高消费596人，发布失信被执行人名单4期112人，司法拘留20人，移送公安机关拒执犯罪立案侦查2人。铁腕重拳“根治欠薪”，开展“涉民生案件”专项执行，召开农民工工资集中兑付大会2次，执结案件84件，金额107.16万元，及时兑现民生权益。

——聚焦高质高效，着力推进智慧法院建设提档升级。一是大力开展“智服”。不断优化“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设^④，投入资金293万元，添置智能云柜、自助立案终端、诉讼风险智能评估终端、执行服务自助终端、诉讼服务自助终端等智能化设施设备，提升诉讼服务水平。二是积极开展“智立”。刑事案件全面推进政法跨部门大数据办案平台应用，民商事案件大力推进跨域立案、网上立案、自助立案，推动诉讼服务事项“一网通办”，让人民群众切实感受到“人民法院在线服务”^⑤的普惠均等、便捷高效和智能精准，共开展跨域立案47件。三是广泛开展“智审”。将更多解纷资源汇聚在网上，打破诉讼服务时空限制，依托“人民法院在线服务”“云上法庭”^⑥“在线音视频调解”^⑦等平台，深入实施在线送达、在线调解、在线庭审，加大裁判文书上网、审判流程信息、庭审网络直播力度，以公开促公正提公信，在线音视频调解结案437件，微信跨国调解结案2件，开展庭审网络直播698场次。四是全面开展“智执”。运用执行案件流程信息管理平台，将所有环节纳入案件节点管理系统，全面实施“一案一账号”案款管理^⑧，款项进出全程留痕、全程监管，杜绝消极执行、选择性执行、乱执行现象。

——聚焦基层基础，着力推进社会治理能力提升见效。一是全力护航党的二十大。按照县委统一部署，深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，共出动警力300余人次到浦市镇、武溪镇开展治安巡逻，确保二十大期间社会大局和谐稳定。二是妥善化解涉诉信访。成立集中治理涉诉重复信访、化解信访积案专项工作领导小组，按照“五包一”责任逐案明确包案领导、责任人，压实化解责任，对省州及县信访联席领导小组办公室交办的7件涉诉信访积案均制定化解方案，签订息访息诉协议2件，导入诉讼程序1件，其余4件加强与稳控乡镇对接，实时掌握信访人动态，防范涉诉信访风险，没有发生赴省进京越级上访。三是坚持以院坝会促乡村振兴。坚守“粮食安全和防返贫”两条底线，以“五个振兴”为抓手，采取院坝会的形式召开产业大户、创业致富带头人、五老乡贤、村民代表座谈会，征求谋发展、促振兴意见建议，精心绘制振兴“总蓝图”、精细制定驻村“职责图”、精准勾画帮扶“路线图”，投入资金30万元，助力两个联系村解决灾后公共基础设施建设、烟叶产业发展、困难群众生产生活等问题12个，着力打造“产业兴、村民富、生态美、社会安、民风淳、景色新”的美丽乡村。四是深入开展“万名政法干警下基层”大走访。贯彻县委决策决定，深入推进民情大走访、案件大回访、矛盾大调处，全院99名干警走进结对联系村，结合疫情防控、森林防火、婚恋家庭矛盾纠纷等重点工作，开展村情社情民情联排、访源警源诉源联动、乱点乱源乱象联治，助推基层社会治理。

——聚焦民情民意，着力推进监督联络工作提质扩面。认真贯彻中央人大工作会议精神，强化人大意识，自觉把全过程人民民主贯穿法院工作全方面各环节，坚持人民司法为人民。认真贯彻执行人大各项决定、决议，专题向县人大常委会报告民商事速裁工作，配合开展对4名员额法官履职评议，增强履职能力。广泛开展代表委员联络工作，走出去上门征询意见，请进来座谈交流，共走访代表、委员4次，代表、委员旁听重大案件开庭6次，见证重大执行2次，座谈2次。接受法律监督，邀请检察长列席审判委员会讨论刑事案件2次、民事案件1次，促进法律正确实施。深化清廉法院建设，建立定期联席会议制度，主动邀请驻政法系统纪检组参加党组会，研究“三重一大”事项。扩大司法民主，75名人民陪审员参审案件224件，让人民参与司法、监督司法。接受社会公众监督，建立开放、动态、透明、便民阳光司法机制，网络庭审直播案件422件，公开裁判文书998份。

各位代表，过去的一年，面对世纪疫情、特大汛情、罕见旱情“三情”叠加不利因素和案件数大幅增长实际困难，泸溪法院全体干警不忘为民初心、牢记司法使命，用勇毅破解艰难，用实干笃定前行，法院各项工作继续保持良好发展态势，案件质量连续两次获省高院通报表扬，司法绩效综合年度考核排名全州第1、全省同类基层法院第3，执行工作专项年度考核排名全州第1、全省同类基层法院第8，均系唯一完成州中院党组年初制定目标任务的基层法院；平安建设、信访维稳、优化营商环境、美丽湘西建设等工作被评为州、县先进单位，4名干警获州以上表彰奖励。成绩的取得，是县委正确领导，县人大有效监督，县政府、县政协和社会各界大力支持的结果。在此，我代表县人民法院表示衷心的感谢！
　　回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，当前法院工作还存在诸多困难和问题，主要表现在：一是经济社会快速发展，诉讼案件数量大幅增长，案多人少矛盾愈发突出；二是案件类型复杂多样、群众诉求日趋多元，司法服务能力急需增强；三是执行案件高位运行，诚信体系尚未健全，执行工作力度仍需加大；四是贯彻新发展理念，服务高质量发展要求越来越高，智慧法院建设亟待加快。对此，我们将采取有力措施，努力加以解决。

2023年工作安排

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，县法院主要工作思路是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神，紧紧围绕县委全会和县委经济工作会议决策部署，坚持“稳中求进”主基调，保持“稳”的基础不退步，巩固“进”的势头居前列，实现“好”的开局良态势，取得“新”的成效创佳绩，突出创先争优、创新突破、创造落实，奋力抓好防风险、保安全、护稳定、促发展，为县委大力实施“四个强县”发展战略，致力“六个奋力打造”战略目标，扎实推进“865”目标任务，全力建设沅水经济大湾区、神秘湘西后花园，提供坚强法治保障和优质司法服务。

——全面加强政治建设，引领经济社会发展。牢牢坚持党对法院工作的绝对领导，始终把政治建设摆在首位，把贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持以上率下学、全面系统学、全员反复学、联系工作学，扎实推动党的二十大精神在法院落地生根、开花结果。定期组织干警深入联系村、责任网格入户宣传，利用新时代文明实践志愿服务队、党群活动中心、院坝会等阵地进行宣传宣讲，把党的二十大精神传递到基层群众心间。积极依托微信公众号、官方微博、抖音等新媒体平台学习宣传党的二十大精神，开设专题专栏，引导广大干警谈认识、谈感想、谈落实，使党的二十大精神入脑入心。

——全面加强审判执行，服务经济社会发展。奋力打造平安中国建设泸溪样板，坚决贯彻总体国家安全观，依法严惩颠覆破坏、暴力恐怖犯罪，常态化开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒、盗拐骗、食药环犯罪，持续深化打击整治养老诈骗、“利剑护蕾”专项行动，重点打击网络诈骗、网络贩枪、网络贩毒等涉网犯罪，遏制网络犯罪多发、高发势头，进一步净化网络空间，助推更高水平平安泸溪建设。完整、准确、全面贯彻新发展理念，不断优化法治化营商环境，妥善审理涉企业、金融、环境资源、民生事业、旅游产业等案件，助推经济社会高质量发展。着力构建新执行格局，完善执行长效机制，集聚放大执行效能，坚持常规执行与专项执行双轮驱动、齐头并进，助推执行工作不断提质增效。

——全面加强社会治理，促进经济社会发展。立足新时代基层社会治理新要求，注重矛盾纠纷前端预防，在县委的领导下，突出“县乡村站”四级联动，主动融入基层治理创新，深化诉源治理，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量，着力推进诉源治理工作站实体化运行，重点将浦市诉源治理工作站打造成为创新新时代“枫桥经验”、落实司法为民服务最后“一公里”、助推乡村振兴的重要窗口。大力开展优化营商环境法治护航、促进乡村振兴法治同行、基层社会治理法治助力三大行动，以高水平司法服务高质量发展，着力解决人民群众在诉讼环节和司法领域急难愁盼问题，全力办好审判执行这个民生实事。全面强化智慧法院、智慧法庭建设和成果应用，为人民群众提供多元化、多样化诉讼服务，从面对面到键对键到屏对屏，让司法服务触手可及，一网通办。突出强基导向，加强与省法院、省财政厅及发改部门汇报、衔接，力争武溪人民法庭开工建设，就近就地服务辖区人民群众。

——全面加强自身建设，保障经济社会发展。坚决扛牢从严管党治院主体责任，以清廉法院建设为抓手，深入实施“政治素养提升工程、业务能力提质工程、作风建设提效工程”三大行动，深入贯彻新时代政法干警“十个严禁”，把“严”的主基调长期坚持不懈抓下去，把好的“新”风尚真真实实树起来，重点是查处干警违反“三个规定”^⑨干预司法，焦点是聚焦法官与律师间紧密型、不正当交往，着力锻造忠诚、可靠、担当的法院队伍。全面落实中央八项规定及其实施细则，精准聚焦“四风”问题隐形变异新动向，紧盯不放、寸步不让、深入整治官僚主义、形式主义，确保上级各项决策部署在泸溪法院不折不扣得到落实落地。

各位代表：时局日新、催人奋进，只争朝夕、不负华年。站在新的起点上、迈向新的征程中，我们将在县委的坚强领导下，在县人大及其常委会的依法监督下，在县政府、政协及社会各界的大力支持下，认真贯彻落实本次大会决议，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，干在实处、走在前列、争创一流，为奋力谱写中国式现代化新泸溪篇章作出新的更大的贡献！