泸溪县人民法院坚持“抓党建、带队建、促审判”理念,积极探索“政治建院、人才兴院、文化育院、管理强院、清廉立院”的“五位一体”清廉法院建设新模式,有效推动形成了干警清正、法院清廉、司法清明、文化清朗的良好法院政治生态。
以政治建院为统领,夯实清廉法院建设基础。强化思想理论武装。将习近平总书记关于全面从严治党重要论述及清廉湖南、清廉湘西等工作部署纳入党组理论学习中心组、干部集中学习等重要内容。今年共召开党组会议集中学习27次、党组理论学习中心组集体学习12次、全院干警集中学习21次、党支部学习30次。严明政治纪律规矩。坚决落实“两个责任”,制定《泸溪县人民法院党风廉政建设和反腐败工作计划》,严格执行重大事项请示报告制度,向县委、县人大及其常委会、县委政法委以及上级法院报告法院工作12次,构筑有效预防腐败“第一道防线”。扎实开展党纪学习教育,开展专题学习研讨4次,举办党纪学习教育读书班1期,党组书记、党支部书记上纪律专题党课4次,“线上+线下”组织学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》14次。提升党建工作水平。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,发展党员1人,预备党员转正3人,召开民主生活会1次、组织生活会4次、党风廉政教育10次,组织党员干警和退休党员干部深入敬老院、联系村开展志愿服务活动2次,组织退休党员干部赴永顺塔卧、龙山茨岩塘等地开展红色教育,锤炼党性修养。
以人才兴院为根本,激发清廉法院建设活力。树立正确用人导向。在干警职级晋升、员额法官遴选、部门负责人选任等方面坚持“以德为先、德才兼备”,突出考察党风廉政情况。今年来,提拔副科级领导干部3人,新入额员额法官1人,员额法官职级晋升3人,司法警察警衔晋授4人。优化人才培养模式。深入实施政治素养提升、业务能力提质、作风建设提效三大工程,持续打好干部选育管用“组合拳”,实行“理论学习+实战历练”的人才培育模式,积极组织干警参加各级各类政治业务学习。充分利用“法官大讲堂”等学习平台,累计组织干警500余人次参加最高院、省高院举办的审判执行等各类业务培训近20次。关心关爱干警成长。制定《泸溪县人民法院谈心谈话制度》,组织岗位调整、新入职及思想波动等干警开展谈心谈话8次。通过“老带新”“一帮一”等传帮带模式,帮助2名新入职法官助理尽快适应工作。院工会定期开展“送温暖”等困难干警关爱帮扶活动。
以文化育院为动力,深化清廉法院建设底蕴。注重培育清廉思维。组织开展以新时代政法干警“十个严禁”、违反“三个规定”典型案例通报等为重点的纪律教育活动4次。组织干警前往廉政教育基地参观学习2次,积极组织干警关注“三湘风纪”等微信公众号,让清廉意识和清廉思维成为习惯和常态。积极营造清廉氛围。积极打造廉政文化阵地,设立廉政书屋、清廉走廊,定期开展清廉书画、清廉故事、清廉知识问答及清廉股室、清廉干警、清廉家庭评选等活动,共评选清廉干警5名、清廉家庭5户。积极盘活用好本土廉洁文化资源,推动清廉法院建设“走新”更“走心”,获评全县清廉单元示范点。加强清廉文化宣传。坚持文化育廉,不断丰富和拓展廉洁教育载体,精心打造“清廉长廊”“清廉书屋”“清廉庭室”等宣传阵地,在院机关和人民法庭共设置清廉建设宣传栏、廉洁文化牌和相关标志标语70余处,积极通过官方网站、微信公众号及走访宣传等方式,累计推送清廉法院建设有关内容8条、发放宣传资料600余份,营造拒腐尚廉浓厚氛围。
以管理强院为关键,筑牢清廉法院建设根基。严格审判执行管理。全面落实司法责任制,充分发挥合议庭、专业法官会议、审委会的监督制约作用,共召开专业法官会议20次,审委会21次。认真开展案件质量评查,加强“四类案件”监督管理,共标记“四类案件”113件。严格实施“一案一账号”案款管理,杜绝执行乱象。严格干部教育管理。进一步深化人员分类改革,制定出台《泸溪县人民法院关于进一步加强法官助理管理工作的意见》,推动干警队伍管理精细化、规范化。常态化开展纪律作风监督检查,对易滋生腐败的重要部门和关键环节进行重点防控。注重干警警示教育,召开清廉法院建设、党风廉政警示教育会议12次。严格综合事务管理。加强对司法审判等活动的监督管理,定期对班子、人事、财物等重点领域和关键岗位开展廉政风险排查,强化对权力运行的制约和监督,严格落实个人事项报告查核、财务收支审计等制度,规范招投标管理,强化评估拍卖的全程监督。
以清廉立院为核心,增强清廉法院建设自觉。加强作风纪律建设。始终把纪律作风建设、清廉法院建设摆在突出的位置,“一把手”分析研判、统筹调度相关工作4次。坚决贯彻落实防止干预司法“三个规定”,全院干警在“三个规定”平台共填报1696条。全面从严管党治院。认真履行“一岗双责”,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,深入推进“两带头五整治”纠风防腐专项行动,在重大节日前发布廉政提醒通知,开展集中警示教育。共下发纪律作风督查通报10期,通报干警13人次。扎实有力推进全州政法领域对口专项巡察反馈问题整改,37个具体问题已完成整改35个,阶段性完成整改2个。主动接受各方监督。主动邀请纪检监察组列席党组会议监督把脉“三重一大”事项11次。自觉接受人大监督和政协民主监督,主动通报法院工作8次。充分发挥人大代表、政协委员、特约监督员及群众来信来访作用,切实改进司法作风,深化清廉法院建设。开展代表委员联络活动共46人次,走访代表委员2次,邀请代表委员旁听案件庭审7次,参加执行工作新闻发布会1次。